欧盟考虑对微软与 OpenAI 的合作关系展开反垄断调查

　　来源：华尔街见闻

　　美东时间 6 月 28 日周五，据媒体报道 ，欧盟监管机构先前对微软向 OpenAI 注入的 130 亿美元投资进行了合并控制审查
，但因证据不足取消，现如今又计划对该交易进行更深入的反垄断调查。

　　具体来说 ，2023 年 11 月
，OpenAI 公司董事会突然解除了首席执行官 Sam Altman 的职务，但他在几天后被重新聘任 。在此期间 ，Altman 曾短暂加盟微软
，领导新设立的 AI 研究部门，这一变动凸显了微软与 OpenAI 之间的紧密联系
。此后 ，欧盟便开始了对微软与 OpenAI 关系的审查工作。

　　今年 1 月，欧洲委员会便根据合并控制规则对微软向 OpenAI 的注资交易进行了初步审查 。但因证据不足
，上周五委员会宣布由于未能证明微软对 OpenAI 具有控制权，故决定不继续进行合并审查
。欧盟竞争事务专员 Margrethe Vestager 在上周五的演讲中阐明了对微软与 OpenAI 关系的审查结果：

“我们的主要关切在于微软是否已经获得了对 OpenAI 的长期控制权。经过详尽的审核 ，我们得出结论认为情况并非如此 。因此
，我们将结束这一审查阶段，但这场讨论并未完全落幕
。”

　　微软对此积极回应称：

“我们对欧洲委员会的全面审查表示感激 ，并认同其结论
，即微软对 OpenAI 的投资和伙伴关系，并未赋予我们对该公司的控制权。 ”

　　尽管合并审查告一段落 ，欧洲委员会并未放弃对这一交易可能带来的市场竞争影响的关切 。委员会现正评估是否需要启动一项传统反垄断调查
，以确保微软与 OpenAI 之间的合作不会对快速扩张的 AI 市场的竞争环境造成不利影响。

　　Vestager 专员提到，欧盟已经向微软与 OpenAI 提出了一系列新的问题 ，旨在深入了解双方合作协议中的“特定独家条款
”是否会对市场竞争造成负面影响
。这一举措被广泛视为欧盟可能启动正式反垄断调查的前奏。

　　而且
，Vestager 专员还指出，欧盟正在审视企业所谓的“人才收购” ，这是一种企业为了获取人才而收购另一家公司的做法 。以微软最近与 AI 初创公司 Inflection 达成的雇佣协议为例，微软曾对 Inflection 进行投资
，并最终雇佣了其大部分顶尖团队
。

　　此外，美国和英国的监管机构也在审查这一联盟。美国的主要反垄断执法官员 Jonathan Kanter 也在本月初向媒体透露 ，他正在审查 AI 领域中的垄断控制和整体竞争状况 。与此同时
，英国竞争与市场管理局在 12 月宣布，他们已经决定对微软与 OpenAI 的交易进行深入调查 ，并在此期间征求了来自客户和竞争对手的反馈意见
。

　　据悉
，反垄断调查通常历时较长，远超合并审查的时间框架 ，主要关注那些可能削弱竞争对手的商业行为。一旦企业被判定违反了法律
，比如通过产品捆绑或限制竞争对手接触关键技术，它们可能会面临重大罚款和必须改变其商业行为的法律责任 。

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